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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力
量积极性，而社 会力量往往面临 高成 本  压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一 
方面，采取 公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买 服 务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。