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　　发展普惠托育服务，
要充分调动
社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 
进一步降低 普惠机构开办
成本； 另一 方面，采取公建民

营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。