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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量 积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府 投 资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运
 营成本。