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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力 ，

需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研
究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准， 进一步降
低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成 本。