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　　首先，托育服
务 需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十
四五”期末
 4.5 
个的目标尚存  很大差距。