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　　其三 ，托 育服务领域人
才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构 
游离于相 关部门的监 
管
 体系之外。