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　　首先，托育服
 务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
 % 左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，
距离“十四 五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。