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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往 往面 临高成本压力，需要 建 立合理
 的 成本分担机 制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构 运营成本。