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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选
择托育机构时都
会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但在现 实中，各托育机构提供
的服务质
量参差不 齐，一些非正 规机构游离于相关 部门的监管体系之外。