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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方  式，降低
普惠机构运营成本。