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　　首先，
托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但
现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在
较
大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4 .5个的目标尚存很大差距。