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　　发 展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需 要建立合理的成

本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补 贴、奖 励补助、购
买服务等多种方式 ， 降低普惠机构运 营成本。