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　　首先， 托育服务需 求旺盛 与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位 数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。