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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量
往往面临高 成本压力，需
要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经
济研究院社会发 展所研究员张本波 提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、  运营补贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。