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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员

张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运
营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。