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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观 经济研究院社会发 展
所研究员张本

波 提出，一方面， 要加大 政府投资力度
，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

 、奖励补
助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。