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　　其三，托育服务领域人才短缺
 ，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托
育 机构时都会关注服务质
量， 包括 机构资质、师资水平、内外环境  、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离

于相关部门的监管体系之外。