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其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包 括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐
，一 些非正规机构游离  于相关部门的 监
管体系之外。