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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，  三成 以上婴幼儿家庭有托育
 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。