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　　其三，托 育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实
中，各托育机

构提供的服务质量参
 差不齐，一些
非正规机构 游离于相关部门的监管体系 之外。