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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需 要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发 展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普  惠机构运营成本。