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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄 绮认 为， 大多数家庭在 选择托
育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等 ，但在 现实中，各托育机构提供 
的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门  的监管体系之外。