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　　 其三，托育服务领域人 才短 缺，有效监管  机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构
提供 的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门

的监管
体系之外。