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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建
设补 贴标准，进一步降低普惠机构开
办成 本；另一方面 ，采
取  公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。