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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出， 一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务
等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。