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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
 量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运 营补贴、奖励 补助、购买服务等多  种
方式，降低普惠机构
运营成本。