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　　其三，托育服务领域人才短缺，
 有效监管机制尚 不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都 会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、 内外环 境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门
的监
管体系之外。