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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率
 仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至 2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个， 距 离“十四五” 
期末4.5个的目
标尚存很大差距。