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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容 
等，

但在现实中，
各托育机构提供的服务质量 参
差 不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。