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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出
，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。