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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数 据显示，三
成以上
婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口 。截 至202

1年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。