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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足
的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率  仅
为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿

托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。