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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾 突出。数据显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，
距离“十四五”期末4
.5个 的目标
尚 存很大
差距。