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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位
供给存在较大 缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。