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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存  在 较大缺口。截至2021年底，我
国每千人 口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。