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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面
临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成 本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普
惠机构运营成本。