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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担
机制。 中国宏 观经济研究院社会
发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一
步降低普惠机构开办成
本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴   、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。