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　　其 三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全
。
 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 

构 时都会 关 注服务质量，包  括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在

现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。