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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托 育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左  右

，托位供给存在较 大缺口。截至20 21年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。