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　　首先，托

育服
务需求旺
盛与
供给不足的矛盾突
出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“  十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。