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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力
，需要
建立合理的成本分担机制  。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成  本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。