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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建 立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张
本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，

降低普惠机构
运营成本。