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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实  中，各托育机构提
供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部

门的监管

体系之外。