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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院  社会发展所 研
究员张本波提出，一方  面， 要 加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠
机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。