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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给
不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需  求，但现有托育机构入托率仅
为6%左 右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五  ”期 末4.5个的
目标尚存很大 差距。