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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经 济研究院社会发展所研究
员张本波提出
，一方面，要加 大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另
一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。