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　　 2019年，国务 院办公厅印发《关于 
促进3岁 以下婴幼儿照护服务发 展的指导意见》，提出“建 立完善促进
婴幼儿照护服务发展的政策法

规体 系、标准规

范体系和服务 
供给体系”； 2021年，中共中 央、国务院印发
《关于优化生 育 政策促进人口长期均衡发展的决定》， 要 求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫 生健康委等1

7个部 门联合发布《关于进一步完善 
和落实积 极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确
具体任务……