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　　其三，托育服 务 领 域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的
服务质量
参差
 不齐，一
些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。