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　　“ 框架协议”明确， 将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建 省、市、县、街道(
乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优
势、互补发展、合作  共
赢，形  成一体化推进可落地、可操作、可实践
、可
持续的整体发展效应。