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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积极性，
而社会力量往  往面临高成 本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经 济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普 惠机构开办成本
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。